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日本通过赌博法案利弊何在?
字号:  2016-12-22 01:09:48        利弊 日本 法案

日本解禁赌博法案,一波三折,终于在15日凌晨得到通过。这意味着今后,日本赌博合法化,赌场将应运而生。这究竟是挽救日本经济的救命草?还是让日本国民走向堕落的娱乐场?在日本仍然存在争议,利弊有待今后检验。

 

据《日本经济新闻》报道,日本政府在15日凌晨通过了“统和型度假设施整备推进法”,简称“赌场法案”,因为所谓统和型度假设施是以赌场为中心的。日本“赌博法案”把统和型度假设施定义为包括赌场、会场、宾馆等在内的大型建筑区,认为这样可以振兴日本的旅游业。法案规定,具体设施必须在政府的适当监视下,但是经营由民间公司进行。想要设立设施的区域,必须由当地政府向国家提出申请,获得批准方可经营。同时,要求政府在“赌博法案”实施1年之内,制定相关法律,规范经营者,并制定赌博依存症对策等。日本“统和型度假设施整备推进法”是去年由自民党和维新等党派联合提出的。今年11月30日正式开始审议。12月6日在众议院只经过6个小时的审议,就得到通过。在之后的参议院审议中,同样遭到在野党的激烈批判和抵抗。可是,由于自民党对法案作出部分修改,民进党急转直下,转向赞成,最终让法案在一片反对之声中,于15日凌晨强行成立。《NHK电视台》认为,日本允许开设赌场,将导致外国资本投资日本趋向活跃。

 

已经有美国、新加坡等企业表示出对日本的投资意向。推进赌博业也将有利于日本国内经济的发展。日本知名智库之一大和总研通过试算得出,如果在大阪、横浜、北海道地区的赌博综合娱乐设施同时开始营业的话,将每年给日本带来1兆1400亿日元的经济效果,相当于提高了0.2%的GDP。而前期建设也将给日本造成累计5兆500亿日元的经济效果。同时,将给地方政府带来大量税收。目前,大阪俯已经决定,划地并招募建造和运营赌博设施度假区的企业,并预定在2024年正式营业。关西经济同友会表示,如果开设赌场综合设施,到2024年将累计产生大约1兆4700亿日元的经济效果,为大阪带来大约9万8千人的雇佣机会。但是反对派则认为,建造以赌博为中心的大型娱乐设施,将给日本社会带来赌博依存症等社会问题,赌博难民也会因此而出现。为此,日本辩护士(律师)联合会已经发表声明,抗议日本政府通过允许“赌博法案”,认为,日本历史上一直禁止赌博,因此解禁需要慎重讨论,可是日本政府在国会讨论法案的时间过分短暂,以过分拙劣的速度予以通过,而且还没有曾经遭受指责的问题制定出解决对策。因此表示抗议。《读卖新闻》最新民意调查得知,57%的人反对日本政府通过解禁赌博法案,赞成只有34%。

 

综上所述,日本为赌博松绑,让赌博合法化,表面上看是为了振兴日本经济。但是很多国家的事实证明,事情并没有那么简单。赌场确实可以带来庞大的经济利益,但是也会影响当地市民的精神健康。韩国开设的赌场,虽然给当地带来暂时的繁荣,但是由于赌博难民的增加,依存症患者的增加,当地有孩子的居民纷纷搬迁,相反让开设赌场之地变得萧条,流浪者增加。如此恶性循环,导致赌场周边成为当铺的天下。其他产业等受到严重影响。而日本也面临同样的问题。随着老龄化人口的增多,赌场的顾客只会减少,不会增加。而单凭借游客,又会受到如政治因素等外界因素的影响,无法保障。所以,很难说日本开设了大型赌场等综合设施,不会遇到经营难的问题。在此之上,再加上依存症等社会问题,赌场很可能成为犯罪的天堂,如麻药,非法借贷等生意也会随之而来,甚至泛滥。所以说,日本通过允许赌博法案吉凶难断,更有可能是高估了经济效益,小看了负面作用。(文/清萍)

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