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我们不是暂住客
字号:  2011-11-29 13:54:46        70年 居住权 物权法

 

林叶

 

最近,上海市的一则关于土地使用权预申请的公告中规定,在土地使用权期满之后,由“出让人收回并补偿相应残余价值”。而在“上海国有建设用地使用权出让预申请须知”中则显示,土地期满后的处理方法为“出让人无偿收回”。


上海市的这些规定意味着,土地使用权期满之后,即使你的房子足够牢固,也面临着土地使用权被“无偿收回”、房屋无处安放的尴尬。真是一石惊起千层浪,这个规定一出来引发了《物权法》之后,民众对于“70年”的新一轮焦虑。

 

网友A:本来在中国买房就是买了70年的居住权,有些人还以为是能祖传给后代呢!

 

网友B:这样关乎国家安定的大政方针是不容许儿戏的。各方面都应该深思。

 

网友C:真可怕,这样谁还敢买房子了?

 

网友D:房价的问题已经从年前说到年尾也没有完全弄明白。

 

1月17日,地产股大幅跳水,多股跌幅逾6%。

 

这些网络上的言论与股市上的反应充分表达了老百姓心中的焦虑与愤怒。很多人都担心自己倾尽所有只能得到一个“暂住证”。难怪越来越多的人想到日本买房子了。

 

毋庸置疑,上海的新规定,肯定涉嫌违反《物权法》和《土地管理法》;问题是,70年后续期是有偿还是无偿,有偿金额又会是多少,法律从未明确。落实到地方操作层面,是完全有可能将“自动续期”操作成“无偿收回”的。就是因为国家在法律上对这个规定悬而不决,才会让全国上下人心惶惶。中华民族从来都是安土重迁的,绝大多数人一辈子含辛茹苦就为了能有自己的房子,但是我们可以肯定的是,只要这个“70年使用权”的规定没有取消,那么老百姓的心里就必然有根深蒂固的隐患。谁愿意花自己辛辛苦苦的血汗钱买到的仅仅是“70年”的使用权呢?只要这个规定没有被彻底取消,那么我们就有可能在一夜之间被人夺走一切,这是一个攸关几乎所有民众的切身利益的问题,这样的情况下,如何能让民心稳固呢?可以说这个在地产泡沫中几乎被人故意遗忘的“城镇国有土地使用权出让和转让”的70年大限,已经在考验政府的智慧和执政能力。

 

其实,物权法第149条说得清清楚楚,“住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期。非住宅建设用地使用权期间届满后的续期,依照法律规定办理。”但是,这一次上海市的做法表明,这一条款是有漏洞可钻的,上海政府之所以敢用自己的实际行为直接挑战《物权法》,就是因为这个条

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