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日本防卫白皮书忧虑中国军事活动
字号:  2016-08-03 22:56:37        日本 白皮书 中国军事

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日本新版《防卫白皮书》八月二日正式出炉,篇幅较去年大幅增加了六十页。日本防卫大臣中中谷元在记者会上表示,日本周边安全环境日益严峻,朝鲜不断进行核试验和发射导弹进行挑衅,对国际社会安全构成重大而紧迫的威胁。中国在东海活动日益频繁,在南海单方面改变现状并试图造成既成事实,对此动向必须加以强烈关切。消息人士称,近来,中日在东海海空领域的紧张态势也有升温迹象,中日军机曾在空域发生对峙险情,管控危机迫在眉睫。

 

新版白皮书警惕中国海洋活动

2016年度日本《防卫白皮书》八月二日经内阁会议通过后正式发表。今年的防卫白皮书共有四百八十四页,较去年增加了六十页。其中,有关对中国军事的论述分析从二十四页到三十页,比去年增加了六页。白皮书对《防卫白皮书》。白皮书对中国在东海和南海军事活动的迅速扩大和频繁化表示了「严重忧虑」,对中国军事发展动向表示「强烈关切」。

 

对于朝鲜核试验与弹道导弹开发进展,白皮书认为,这是对国际社会安全的重大而紧迫的威胁。同时,新版白皮书还增加了专题,介绍安保法案,强调了解禁历届政府所禁止的集体自卫权的安保相关法的必要性和合宪性。

 

今年度日本防卫白皮书的一大特点是加强了对中国扩大海洋军事和在南海推进造岛基地化的批评力度。关于中国的海洋活动,白皮书称,中国试图凭借力量改变现状,继续采取堪称高压式的做法,可能引发不测事态,对中国的军事动向感到强烈忧虑。对于南海问题,白皮书称中国加速在南海填海造岛,有可能将南海岛礁变成的军事化基地,批评这是切实推进既成事实化等,试图毫不妥协地实现单方面主张的姿态。防卫白皮书还两次提到有关「南海仲裁案」,要求中国接受仲裁结果,并支持菲律宾的相关主张。

 

白皮书还提到中国海军军舰首次进入尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)二十四海里内的毗连区航行,以及中国海军情报收集舰时隔十二年首次驶入日本领海内航行的情况,称这些做法是「单方面升级行动,引发强烈关切」。白皮书介绍称,2015年度航空自卫队飞机紧急升空应对中国军机的次数达到571次,为2001年以来最多并指出,中国军机的飞行路径也逐步南下,在钓鱼岛附近的活动趋于频繁,活动范围正在进一步扩大。

 

对于中国军事改革,防卫白皮书特别新增了一节,介绍中共十八届三中全会后,中央军委强化组织机能设立联合作战指挥机构和联合战区体制。同时,今年二月,中国正式将原来的七大军区改编为五大战区,即东部战区、南部战区、西部战区、北部战区和中部战区。这一系列改革,将提升联合作战能力。

 

安倍改组内阁稻田出任防卫大臣

日本首相安倍晋三于八月三日再次改组内阁,同时作为执政自民党总裁对自民党高层领导核心作出调整。作为自民党干事长一职,由现任总务会长的二阶俊博出任。早先曾一度传出由现任外务大臣岸田文雄接任,但是安倍首相最终考虑,为了保持外交的连续性,因此留任岸田文雄继续担任外务大臣。原自民党干事长谷垣祯一因为骑自行车摔倒,导致精髓挫伤,目前处于不能言语的严重状态。其本人因此提出了辞职要求。

 

二阶俊博出生于1939年,今年77岁,已经当选众议院议员11回。曾经担任过运输大臣、北海道开发厅长官、经济产业大臣等要职,二阶俊博也是自民党内资深的「知华派」。他积极推进日中友好事业,尤其是推进中国人来日旅游。去年五月,他率领3000名日本人访问北京,在人民大会堂受到盛大宴请,习近平主席在欢迎宴会上发表讲话,二阶俊博也向习近平主席转交了安倍首相的亲笔信。

 

新任日本防卫大臣的是现任自民党政策调查会长的稻田朋美此次受安倍重用,被任命为防卫大臣。这也是继小池百合子之后第二位女性出任防卫大臣。今年57岁的稻田是安倍亲自培养的「政治弟子」,其思想理念与安倍十分相近。

 

稻田朋美就学于早稻田大学法学部,毕业后成为律师。二零零四年,她担任两名在当年的「南京大屠杀」中,展开杀人比赛的日军少尉向井和野田的家族的代理人,认为这一「百人斩」的报道说一个重大的新闻谎言,是损毁日本形象的事件,因此要求恢复这两名少尉的名誉。

 

稻田朋美在自民党总部发表讲演时,得到当时担任内阁官房副长官的安倍晋三首相的欣赏。在安倍的推荐下,稻田作为执政的自民党的候选人参加了二零零五年九月的众议院大选,并一举当选。此后,她担任过自民党内多个重要职位,二零一二年十二月,出任安倍内阁的行政改革大臣。二零一四年起担任自民党政策调查会长,掌控执政党的政策制定。

 

中日战机钓岛上空对峙险情

据了解,中日新锐战机首次在钓鱼岛附近空域发生对峙,来回角逐频临作战状态,日本战机为规避可能受到中国战机导弹攻击的危险,紧急发射红外线电子干扰曳光弹后飞离,避免了可能一触即发的檫枪走火。日本统合幕僚长河野克俊表示,中国军机从东海南下到尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)附近活动有扩大趋势,这与中国海军军舰动向相呼应。对此,日本感到担忧并加强了警戒监视。

 

日本前航空自卫队航空支援集团司令官织田邦男中将六月二十八日在新闻网站上撰文透露,中国军机已经开始配合海军,加强在钓鱼岛海空领域的「海空一体化」军事行动。其中最近更发生了中国军方战机曾在东海上空对航空自卫队紧急升空警戒的战机做出类似攻击的动作,日本战机「一边使用自我防御装置,在避免中国军机导弹攻击的同时飞离了战域」。中国战机在东海上空逼退日本战机的消息引起哗然。日本内阁官房副长官萩生田光一在六月二十九日记者会上作出否认,认为没有发现中国战机对日本战机实施战斗状态的问题,但承认中国战机与日本战机确实有近距离的接触状态。

 

日本防卫省统合幕僚长(总参谋长)河野克俊上将在记者会表示:「不存在中国战机做出了攻击动作的事实」。但对于航空自卫队战机是否「使用了自我防御装置」,「我不会明确回答」。河野克俊指出,今年第二季航空自卫队军机针对中国军机的紧急起飞次数,比去年同期八十多次,且发生了中国军机接近尖阁诸岛(即钓鱼岛)周边的情况。同时今年六月,中国军舰也进入钓鱼岛周边毗连区。对此,河野克俊说:「我们对整个中国军队的活动感到担忧」并将进一步加强警戒监视。

 

据记者获悉,中日战机确实在钓鱼岛附近空域发生了颇为紧张的角逐对峙。过去曾有中日军机在东海上空发生过紧张对峙和近距离接近的事件,但发生中国军机南下钓鱼岛空域并与日本军机相互追逐的紧张事态尚属首次。事发于六月十七日,日方雷达侦测到有两架中国新锐战机苏-30正在南下飞临钓鱼岛方向,遂紧急升空两架F-15战机进行警戒拦截,双方在战机为此相互追逐并多次出现正面相对冲撞性的飞行险情。同时,双方军机还先后开启了火控雷达,日本F-15战机为了躲避可能发生的危险,曾向中国战机发射了红外线干扰的曳光弹并飞离对峙空域。

 

近年来,随着中国军事现代化的迅速发展,作为同被视为「第四代」新锐战机的中国歼-10和歼-11入役总数超过四百五十架,这在数量上已经超过了日本入役的F-15战机,再加上中国即将入役的歼-20和歼-21等第五代战机,中日空中战力优势日益向中方倾斜。与此同时,中国战机的巡航范围也逐渐从东海海域向钓鱼岛空域的南向方面扩展。据尚未正式公布的统计显示,今年第二季度(四月至六月),日本战机针对中国军机有可能进入日本领空而紧急升空警戒拦截的次数高达近二百次,较去年同期的一百十七次激增了八十多次,平均一天超过两次。其中最为显著的是解放军战机南下接近钓鱼岛空域的次数明显增加。

 

与此同时,中国海军一艘导弹护卫舰今年六月九日不仅首次逼近钓鱼岛二十四海里内的临近海域航行,而且随后又有一艘新型中国情报收集舰首次通过鹿儿岛县口永良部岛附近日本领海。中日海空军相互配合逐渐强化对钓鱼岛海空领域的军事巡航趋势日益明显,与日本的海空军事博弈日益强化,令中日海空领域内檫枪走火的军事冲突可能性急剧上升。

 

不仅如此,近年来中国海警船对钓鱼岛海域的巡航也真正达到了「常态化」,其中由原来护卫舰改装的大型巡视船参与巡航更为引人注目。亚洲周刊获悉,仅今年四月至六月,中国海警船编队巡航钓鱼岛海域的总天数高达八十二天,其中六月份三十天中就有二十九天坚持巡航,最长连续不断巡航天数为二十八天。巡航编队平时基本上由三艘海警船组成,最多时今年五月则有七艘海警船组成。其中进入钓鱼岛十二海里领海内巡航次数由去年每月平均二次增加到三次。随着中国将一批老旧军舰改装成海警船的进程加快,中国海警船对钓鱼岛海域的巡航将从「常态化」进入到「大型化」。

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