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安倍访俄 心里惦记的还是中国
字号:  2013-05-02 11:00:38        

 

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  原标题 安倍访俄 仍谋划掣肘中国战略

  安倍晋三4月28日至30日出访俄罗斯。由于正值日本与中国、韩国因历史和领土问题导致关系持续紧张,而且日俄领土及双边关系走向微妙,这次10年来日本首相的首度访俄引发各方深切关注。

  希望“以双方都能接受的条件”解决领土问题

  俄罗斯总统普京和日本首相安倍晋三4月29日在克里姆林宫会谈结束后发表了10年来首份日俄联合声明。声明指出,俄、日将基于互信互惠而在各个领域发展双边关系,在安全保障上扩大合作,加强领导人交流,两国外长每年至少互访一次,双方共设外交和国防部长级会议。

  关于领土问题,普京在会谈后举行的记者招待会上指出,这是两国以往遗留下来的问题,两人都真诚地希望“以双方都能接受的条件”解决此问题。

  普京说,为解决南千岛群岛(日称“北方四岛”)的归属问题,应当创建“友好关系和信任气氛”的条件。

  安倍说,日本和俄罗斯将致力克服两国在立场上存在的分歧。他同时反对在俄、日解决领土问题之前外国参与开发南千岛群岛。

  声明努力推进缔结和约谈判

  关于缔结和约问题,声明指出,双方表示“将坚决通过谈判克服现有立场上的分歧后签订和约”。两国领导人都认为,在二战结束67年后,俄、日仍未签署和约“是不正常的现象”,双方将以目前为止通过的所有文件和协议为基础推进缔结和约谈判。

  声明说,两国领导人同意将联合授权两国外交部加快拟定相互能接受的解决签署和平条约问题方案的时间表。随后,两国外交官将方案提交两国领导人讨论。

  声明还对朝鲜违反联合国安理会相应决议进行核试验和导弹试验进行了谴责,强调以政治和外交途径解决朝鲜核问题的必要性。双方主张继续为恢复朝鲜半岛非核化问题的六方会谈作努力,坚决要求朝鲜履行联合国安理会的决议。

  淡化对俄争端 百般牵制中国

  日本政界这一年来淡化、扭曲甚至否定其侵略邻国历史,在钓鱼岛、独岛等领土争端问题上激化与中、韩的矛盾,在东亚陷入外交孤立。安倍执政后更是不断为修改和平宪法营造条件,企图解除扩军枷锁,重新定义日本在亚洲的“安全观”。

  访俄前夕,安倍政权宣布每年的4月28日为“恢复主权日”,纪念日本二战战败7年后以美国为首的盟军结束对日本的占领,而且为168名国会议员参拜靖国神社辩护,对日本在二战期间“侵略”邻国的历史提出质疑,更是导致与中、韩关系持续紧张。

  “德国之声”报道称,安倍此次访俄有意淡化两国间领土争端,有缓解外部压力、牵制中国的战略考虑。

  日本方面非常担心俄罗斯与中国联手“对付”日本。习近平主席3月首次出访以俄罗斯为目的地,曾引发日本媒体的大规模跟踪报道。习主席与普京总统签署的联合声明中指出,中俄双方“在涉及对方主权、领土完整、安全等核心利益问题上相互坚定支持”。日本担心,在与中国的岛屿主权争议问题上,俄罗斯会站在中国一边。

 

  领土问题不是安倍的中心议题”

  安倍访俄前夕表示,将向俄方表示出政治愿望,以恢复中断的领土问题谈判。

  安倍2月已表现出调整在领土问题上对俄强硬立场的迹象,对外宣布将与俄方在岛屿主权争议问题上寻找双方都能接受的解决方案。这一表态当时让外界感到相当意外。

  普京总统3月则异常示好地回应称,两国至今还未签署和平条约是“很不正常的情况”,还特意用柔道专业术语,暗示俄罗斯和日本在岛屿争议上可以打个“平手”。

  俄罗斯科学院远东研究所专家巴夫利亚金科对“俄罗斯之声”表示,东京想仅仅依靠政治愿望来解决南千岛群岛问题是不够的。政治愿望仅仅是个说辞。安倍晋三刚一当选就逐字逐句地重复了其在2006年对俄方所做的所有声明。当时他也谈到了所谓“政治愿望”,但其后东京在岛争问题上采取了相当强硬的立场。

  俄罗斯前驻日本大使帕诺夫认为,领土问题不是安倍访俄的中心议题——这已经很明显。双方没有提出新的提案,也没有任何具体的讨论内容提上议事日程,只是都表示愿意进入谈判,并开始具体的讨论 。两国领导人在会晤结束后发表联合声明,同意加快进行领土问题谈判,为双方最终签署和平条约扫清障碍。但正如普京总统表示的——不要指望两国间存在的所有问题“在一夜之间得到解决”。

  加强能源合作 俄日各得所需

  普京在与安倍的会谈中指出:“两国间的关系积极稳步发展……去年贸易额达到创纪录水平,但对俄罗斯和日本这样的国家,从绝对值上来说还是太少。两国间的合作潜力还未能全部挖掘”。

  安倍说:“提高合作水平是时代的需要。它不仅符合两国的利益,同时还为稳定和繁荣作出贡献”。

  安倍访俄的一大目的是加强双方的经济合作。安倍此行伴有庞大的商业团队,随访者包括能源、贸易、食品、医药和房地产行业的近100多位日本商界代表。日本希望加强与俄罗斯在基础设施建设和能源方面的合作。

  据俄罗斯媒体报道,双方计划设立一个10亿美元的基金,促进日本企业在俄东部的投资。俄天然气工业股份公司将与日本伊藤忠商事株式会社和日本石油资源开发株式会社一起,在符拉迪沃斯托克建设一个液化天然气厂。日本贸易投资公司双日株式会社将在东西伯利亚地区的天然气管道周边地区修建发电和供暖设施,保障当地电暖供应。前不久,俄罗斯石油公司已与日本丸紅株式会社就另一个液化天然气项目签署了前期协议。

  普京在会谈后表示,俄罗斯能在无损于其他伙伴利益的前提下确保日本对碳氢化合物日益增长的需求。

  普京说:“从物流的角度说,能源领域的合作具有逻辑性和有效性。这可能是联合开采碳氢化合物,联合建造液化天然气厂。俄天然气工业股份公司愿在日本境内增加新的接气能力投资。我们同样愿意考虑在俄罗斯境内建造生产额外产量的能力,以便向日本供电的可能性”。

  分流俄产油气 弱化中国影响力

  美欧媒体认为,来自美国的廉价页岩气影响了俄罗斯天然气在欧洲的市场份额。俄罗斯希望能向日本出口更多的天然气。目前,日本进口的液态天然气总量中只有9.5%来自俄罗斯。俄罗斯还希望日本能向俄罗斯的工业投入更多资金和技术,并在开发东西伯利亚农业方面提供支持。

  有分析称,对日本而言,福岛核泄漏事故导致能源供应紧张,为弥补不足也需要更多俄罗斯的油和气。但中国在与俄罗斯的能源合作中已占得先机,中俄石油管道已投入运营,天然气管道也正式敲定。为避免中国对俄远东油气资源的垄断,日本必须加大对俄合作力度,既可以保证自身能源安全,又可以分流中国对俄能源的影响力。特别是,俄日两国除了有共同的经济合作愿望外,还有相似的政治考量,都将中国视为竞争对手。中国的经济和军事力量日益强大,在该地区影响力不断上升,让俄罗斯不乏担忧。日本无疑是俄罗斯的最佳合作伙伴,可以抑制中国在该地区的影响力,同时又成为俄罗斯能源的大买家。

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